隨著改革深入、政府簡政放權,我國醫療器械行業得到突飛猛進的發展,工業總產值平均增幅保持在12%~15%的水平。2015年各省級食藥監局共批準注冊Ⅱ類醫療器械12284項,其中包括首次注冊、延續注冊及許可事項變更注冊。本文梳理了2016年(截止目前)境內Ⅱ類醫械獲批情況以饗讀者。
我國CFDA將醫療器械按照安全性從高至低劃分成三個等級,并分別由三級政府部門進行監督管理。Ⅱ類器械是指對安全性、有效性應當加以控制的醫療器械。境內Ⅱ類醫療器械由各省、直轄市、自治區食品藥品監督管理部門直接審批,進口Ⅱ類則仍需要CFDA審批。
根據火石創造醫療器械指數顯示,截至目前,我國已審批的第二類醫療器械產品(不含體外診斷試劑)達到10萬余個。筆者從品種、地區兩個維度,簡要盤點并分析了2016年(截至目前)獲批的境內II類醫療器械情況。
不同品種的II類醫療器械獲批情況
經統計,境內Ⅱ類醫械各品種獲批產品數量如圖2所示。數量上排名前五的品種分別是:醫用高分子材料及制品,臨床檢驗分析儀器,醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備,醫用電子儀器設備和普通診察器械。
醫用高分子材料及制品
從目前的數據推斷,筆者認為醫用高分子材料及制品仍將是今年境內Ⅱ類醫械獲批數量最多的分類,從2015年CFDA公布的數據中,此類醫械也在國產Ⅲ類中遙遙領先。
醫用高分子材料一般指用于制造人體內臟、體外器官、藥物劑型及醫療器械的聚合物材料。我國目前已有的醫用高分子材料達60多種、制品達40余種。
隨著國民的發展和人民生活水平的提高,我國對醫用高分子制品的需求不斷增長。有機構推測,未來5年,全球醫用高分子材料的市場增長率將超過50%。需求推動發展,未來醫用高分子材料及制品獲批數量可能還將繼續增加。
臨床檢驗分析儀器
臨床檢驗分析儀器,也稱為臨床檢驗醫學設備,指用于完成臨床檢驗分析的一系列醫療設備產品的總稱,主要包括生化分析儀器、免疫化學分析儀器、血液分析儀器、尿液分析儀器等。
與部分發達國家相比,我國的臨床檢驗分析儀器行業尚處于成長初期,發展空間巨大。目前,國內醫院的自動化檢測系統大部分為外企壟斷,國內生產廠商數量相對較少。但隨著國內企業研發投入的加大和產品質量水平的提升,一批本土企業逐漸具備了與國際巨頭競爭的實力,邁瑞醫療就是其中的典型企業之一。
各省境內Ⅱ類醫療器械獲批情況
筆者又從地區維度分析發現,各省、直轄市、自治區因經濟發展程度及發展重心不同,在醫療器械領域差異非常明顯。
從各省級食品藥品監管部門注冊數量統計得出,2016年(截至11月),廣東、江蘇、浙江、北京、河南、上海六省(直轄市)獲批的境內第二類醫療器械數量較其他地區遙遙領先。從CFDA公布的2015年的數據中得出,此6省也是去年獲批Ⅱ類醫療器械數量最多的前6名。
廣東省獲批Ⅱ類醫械數量第一
2015年廣東省境內第二類醫療器械注冊數量以1863項遙遙領先其他省份。依目前為止的發展趨勢推測,預計今年廣東省依然領先其他省份。這或許與廣東省食藥監局試行的幾項關于醫療器械的政策文件相關。
2016年1月1日起,率先試行二類醫療器械注冊所有事項全程無紙化審批。此舉有效加快了審批流程,進一步加強了醫療器械注冊審評審批信息化建設。
2015年底,出臺二類醫療器械審批綠色通道,審批流程縮短30%以上
在政策指引下,今年3月30日,廣東省首個二類創新醫療器械紅細胞壽命測定儀(粵械注準20162400292)獲批上市,這有效證明綠色審批通道的推行,最大化釋放了該省醫械產業的創新活力。
從廣東省獲批Ⅱ類醫療器械的品種數量判斷,在臨床檢驗分析儀器、電子血壓計、電子體溫計、醫用超聲診斷儀等領域,該省基礎較好、科技較成熟,具有相當規模和市場影響力。
廣東開放創新的政策環境,培育了一批創新性本土企業。據筆者統計,廣東省已有13家上市醫療器械企業,其中邁瑞醫療在美國紐約證券交易所上市,穩健實業、三瑞在新加坡掛牌上市,深圳信立泰、尚榮醫療、威爾德、寶萊特在國內掛牌上市,達安基因在體外診斷試劑領域具有較強影響力,也是國內A股市場上一支知名股票。
Ⅱ類醫療器械注冊收費 各省不盡相同
不同省、直轄市、自治區對境內Ⅱ類醫療器械的審評注冊略有差異。從產品注冊收費標準來看,各省不盡相同。據官方公布,截至目前,已有13個省、直轄市、自治區出臺關于境內第二類醫療器械產品注冊收費標準。
從表1呈現的數據來看,上海、北京、浙江三省的收費標準一致,且相對高于其他省份。安徽省的注冊收費最低,不論是首次注冊、變更注冊,還是延續注冊。但安徽省境內Ⅱ類醫療器械注冊情況并不理想, 2015年在各省排名中位于17位。
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數據來源:HSMAP